Kurs: Nachhaltige Städte | OnCourse UB

  • Lektion 5

    • Kommunales Nachhaltigkeitsmanagement

    • Kommunales Nachhaltigkeitsmanagement

      Kommunales Nachhaltigkeitsmanagement bezeichnet den systematischen, institutionell verankerten Ansatz, mit dem Städte und Gemeinden ökologische, soziale und ökonomische Nachhaltigkeitsziele planen, umsetzen, steuern und evaluieren. Es geht ausdrücklich nicht um Einzelprojekte, sondern um dauerhafte Steuerungsroutinen innerhalb der kommunalen Verwaltung und Politik. Nachhaltigkeit ist kein "nice to have", sondern wird als Querschnittsaufgabe verstanden, die alle Felder der Kommunalpolitik (Bauen, Verkehr, Energie, Soziales, Wirtschaft, Beschaffung etc.) verbindet. Die Akteure der vierfachen Helix und Ebenen (Politik/Verwaltung, Zivilgesellschaft, Wirtschaft und Wissenschaft - vgl. Kapitel 11) werden systematisch beteiligt an der Entwicklung von Zielen und der Verantwortung für die Umsetzung. Die Evaluation von Fortschritten (etwa anhand des in Kapitel 2 vorgestellten Indikatorensystems für Nachhaltige Städte) wird systematisch überprüft.

      Die Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt), eine gemeinnützige Beratungseinrichtung für Stadtverwaltungen, hat eine relativ aktuelle Handreichung für Kommunales Nachhaltigkeitsmanagement entwickelt (KGSt). Konzeptionell wird darin der Aufgabenbereich der Städte über die klassische Gegenüberstellung von staatlicher Verwaltung und kommunaler Selbstverwaltung (vgl. Lektion 12.2) hinaus erweitert, wie in der folgenden Grafik dargestellt. Die Kommune wird als eine Art Plattform verstanden, die Innovationsnetzwerke für eine nachhaltige urbane Entwicklung organisiert (vgl. Kapitel 11). Das ist eine komplexe und anspruchsvolle Zukunftsaufgabe, die den Städten einiges an Veränderung abverlangt.

      Grafik zum 4-Stufen-Modell der Kommunalentwicklung, das Ziele, Blickrichtung und Argumentation jeder Stufe vergleicht.
      Ein 4-Stufen-Modell der Kommunalentwicklung (nach KGSt, 2024).

      Downloads

      1. Du kannst dir die Handreichung im Portal der KGSt kostenlos herunterladen. Das Dokument ist nicht Teil dieses Kurses und wird nicht in der Klausur geprüft, aber sehr empfehlenswert als zusammenfassender Rahmen, insbesondere wenn Du Dich mal in einer beruflichen oder ehrenamtlichen Rolle mit der Umsetzung von Nachhaltigkeit in deutschen Städten beschäftigst. Auch zur kompakten Wiederholung vieler Inhalte dieses Kurses im deutschen Kontext eignet sich das Dokument.
      2. Das Deutsche Institut für Urbanistik und die Bertelsmann Stiftung haben gemeinsam eine aktuelle (Stand: 2025) durchgeführt, um die Verbreitung von Nachhaltigkeitsmanagement in deutschen Kommunen zu bewerten. Du kannst sie dir hier herunterladen. Per automatisiertem Webscraping wurden die Internetpräsenzen von 11.275 Städten, Gemeinden und Landkreisen nach Hinweisen auf das Thema Nachhaltigkeit untersucht. Ergebnis: rund ein Viertel der deutschen Kommunen beschäftigen sich mit Nachhaltigkeit, aber ein systematisches Nachhaltigkeitsmanagement mit strategischen Zielen und Maßnahmen haben nur wenige (<2%).

      Aufgabe

      Lade dir die Studie (Download Nr. 2) herunter und lies dir insbesondere den Abschnitt 3 über idealtypisches Nachhaltigkeitsmanagement in Städten (S. 10/11) durch.

    • Literatur

      KGSt (2024). Kommunales Nachhaltigkeitsmanagement. KGSt-Bericht 2/2024 unter Mitarbeit der Bertelsmann Stiftung. https://www.bertelsmann-stiftung.de/de/unsere-projekte/kommunales-nachhaltigkeitsmanagement/projektnachrichten/kgst-bericht-kommunales-nachhaltigkeitsmanagement