Nachhaltige Städte

Kurs: Nachhaltige Städte | OnCourse UB

• Lektion 1
  • Aktivität Textblock 1 auswählen

    Nachhaltigkeitstransformation der Wirtschaft

    

    Wirtschaft und Nachhaltigkeit als Spannungsfeld

    Das Drei-Säulen-Modell der Nachhaltigkeit und die Sustainable Development Goals implizieren eine Gleichrangigkeit ökologischer, sozialer und wirtschaftlicher Ziele (vgl. Kapitel 2). Auch prinzipiell lässt sich argumentieren, dass private Wirtschaftsunternehmen zumindest langfristig Interesse an Nachhaltigkeit haben, denn sie benötigen materielle, soziale und wirtschaftliche Ressourcen für ihre Tätigkeit, so dass ihnen eine Verantwortung für die Pflege und Aufrechterhaltung dieser Ressourcen zukommt (Müller-Christ, 2020). Historisch sind mit Unternehmertum nicht nur Gewinnstreben, sondern auch Werte wie die soziale Verantwortung für die Gesellschaft verbunden.

    Im deutschen Wirtschaftsrecht ist diese gesellschaftliche Verantwortung sogar rechtlich über Begriffe wie die des „ehrbaren Kaufmanns“ institutionalisiert, ein neuerer aus dem angel-sächsischen Bereich stammender Begriff dazu ist die so genannte Corporate Social Responsibility (CSR).

    Empirische Forschung hat auch in vielen Studien gezeigt, dass nachhaltigkeitsorientierte Unternehmen zumindest langfristig wirtschaftlich nicht schlechter dastehen als solche, die solche Wertvorstellungen nicht aktiv verfolgen (z.B. Eccles et al., 2012; Risalvato et al., 2019). Dies kann z.B. daran liegen, dass solche Unternehmen eine bessere Reputation bei Konsument*innen und Fachkräften haben, dass sie strategisch langfristiger denken, dass sie innovationsfähiger sind und stärker um ihre Stakeholder bemüht.

    Erinnerung: Green Deal der Europäischen Union

    Mit dem so genannten Green Deal hat die EU sich das Ziel gesetzt, dass Europa bis zum Jahr 2050 der erste CO2-neutrale Kontinent wird (siehe Kapitel 4). Dafür wurden viele Maßnahmen und rechtliche Vorgaben definiert etwa für die Umstellung von Gebäudewärme oder CO2-Maximalwerte für die Emissionen von PKW-Flotten. Der Green Deal ist aber nicht nur umweltpolitisch motiviert, sondern hat das explizite Ziel, die europäische Wirtschaft zu stärken und in vielen Sektoren, die gerade auch für nachhaltige Städte relevant sind, technologisch führend zu bleiben oder zu werden. Der politische Grundansatz wird manchmal auch als „grüner Kapitalismus“ bezeichnet und hat eine Win-Win-Logik: So wie in der Vergangenheit der Kapitalismus mit seiner Innovationskraft viele Probleme der Menschen gelöst hat und ihnen einen nie dagewesenen Wohlstand verschafft hat, wird dies auch mit den globalen Umweltproblemen des 21. Jahrhunderts der Fall sein, wenn es gelingt, die großen Kräfte der Finanz- und Konsummärkte auf den „richtigen Weg“ zu lenken.

    Man darf allerdings bei diesen optimistischen Ideen nicht naiv sein. Unternehmen stehen in hartem Wettbewerb miteinander. Es ist zwar richtig, dass dieser Wettbewerb immer wieder für eine faszinierend schnelle Entwicklung von neuen innovativen Produkten und Produktionsweisen sorgt, die wir für die Nachhaltigkeitstransformation dringend brauchen (vgl. Kapitel 11). Er sorgt aber auch für einen enormen Druck auf die Unternehmen, ihre Kosten zu reduzieren, wo immer es geht. Und nachhaltige Lösungen, selbst wo es sie schon gibt, sind oft immer noch teurer als konventionelle - Bill Gates (2021) nennt das die „grüne Prämie“. Es ist technisch z.B. möglich, Stahl mit grünem Wasserstoff statt mit Koks zu produzieren, aber es ist viel teurer und die Firma, die als erstes oder gar als einzige auf diese Technologie umstellt, läuft Gefahr vom Markt zu verschwinden, weil niemand mehr ihre Produkte kauft.

    Der Kern des Problems ist das Ressourcendilemma, das wir in Lektion 5.2 kennen gelernt haben. Mangelnde Nachhaltigkeit entsteht daraus, dass Unternehmen und Konsument*innen für den Verbrauch natürlicher und gesellschaftlicher Ressourcen weniger bezahlen, als es den tatsächlichen gesamtgesellschaftlichen und langfristigen Kosten entspricht.

    Falls Du Dich nicht mehr so genau erinnerst, schau Dir die Lektion ruhig noch mal an - das Ressourcendilemma musst Du gut verstanden haben, um den Ideen in diesem Kapitel über Wirtschaft folgen zu können!

    Wenn die ökologische Transformation der Wirtschaft im Sinne eines grünen Kapitalismus wirklich gelingen soll, braucht man Mechanismen, um dem Ressourcenverbrauch einen realistischen Marktpreis zu geben. Genau das will der Green Deal erreichen.

  • Aktivität Textblock 2 auswählen

    Emissionshandel

    Ein zentrales Instrument ist der CO2-Emissionshandel. Damit wird für die Unternehmen ein künstlicher Markt geschaffen und der Verbrauch von CO2 in die kapitalistische Wettbewerbslogik integriert.

    Das Video auf dieser Seite erklärt, wie das funktioniert:

    https://www.dehst.de/DE/Themen/EU-ETS-1/EU-ETS-1-Informationen/20-Jahre-Emissionshandel/20-jahre-emissionshandel_artikel.html

    Optional kannst Du das Thema dort auch vertiefen, wenn Du mehr darüber wissen willst.

    Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Kapitels (12.2025) betrug der durchschnittliche Handelspreis für das Recht, in der EU 1t CO2 zu emittieren, etwa 83€.

    Was bedeutet das? Beim Verbrennen von 1l Benzin entsteht etwa 2,3 kg CO2. Wenn Du das also umrechnest (Dreisatz!), kommst Du auf einen CO2-Preis von etwa 19 Cent pro Liter Benzin. Den jeweils aktuellen CO2-Preis kannst Du Dir auf der Internetseite der European Energy Exchange AG (Europäische Energiebörse) in Leipzig anschauen.

    

    
    Europäische Unternehmen stehen im Wettbewerb mit Unternehmen aus anderen Teilen der Welt. Ideal wäre ein weltweiter Zertifikatshandel, aber so etwas gibt es nicht. Die EU hat daher den so genannten Cross-Border Adjustment Mechanism (CBAM) geschaffen, durch den Importeure verpflichtet werden, entsprechend für die von ihren Produkten verursachten Emissionen zu bezahlen. Klingt logisch und fair, sorgt aber für große politische Spannungen, da sich weder China noch die USA (um nur die beiden größten Handelspartner zu nennen) von der EU Dekarbonisierungsziele vorschreiben lassen wollen und den CBAM als unfaire Bevorzugung europäischer Unternehmen verstehen und mit „Gegenzöllen“ bekämpfen. Hinzu kommt das praktische Problem, dass man gar nicht genau weiß, wie viel CO2 in welchem Produkt steckt, weil dies eine detaillierte Dokumentation des Produktionsprozesses erfordert.

  • Aktivität Textblock 3 auswählen

    Nachhaltigkeitsberichterstattung

    Nachhaltigkeitsberichterstattung wird für Unternehmen in Europa zunehmend zur Pflicht. Die CO2-Bilanzierung, die über den Emissionshandel ohnehin auch die finanziellen Kosten der Unternehmen beeinflusst, ist ein wichtiger Teil davon, aber es geht um ein ganzheitliches Nachhaltigkeitskonzept. Mit der Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) hat die EU einen Rahmen geschaffen, der Transparenz über ökologische, soziale und Governance-Aspekte (ESG) sichern soll. Die Richtlinie gilt ab dem Berichtsjahr 2024 zunächst für große kapitalmarktorientierte Unternehmen und wird schrittweise auf weitere große sowie später auch mittelgroße Firmen ausgeweitet. Sie verpflichtet diese, regelmäßig nach verbindlichen Standards offenzulegen, wie sie ökologische und soziale Nachhaltigkeit in ihre Geschäftsstrategie integrieren und welche Risiken und Chancen sich daraus ergeben. Mehr Details zur CSRD kannst Du hier finden.

    Die Logik dahinter zielt auf die Finanzierung von Unternehmen ab: Fehlende Nachhaltigkeit wird als Investmentrisiko verstanden. Klimawandel, Ressourcenknappheit oder soziale Konflikte können den Wert eines Unternehmens langfristig beeinträchtigen. Ein Ölkonzern z.B. wird eines Tages wertlos sein, wenn aufgrund des Pariser Klimaabkommens und der Dekarbonisierungsstrategien von Ländern, Städten und Unternehmen niemand mehr Öl kauft. Investoren benötigen daher verlässliche Informationen, um Risiken zu bewerten und Kapital gezielt in nachhaltige Geschäftsmodelle zu lenken. Ein zentrales Konzept ist dabei die „doppelte Wesentlichkeit“: Unternehmen müssen sowohl berichten, wie Nachhaltigkeitsfaktoren ihre wirtschaftliche Lage beeinflussen („outside-in“), als auch, welche Auswirkungen ihre Tätigkeiten auf Umwelt und Gesellschaft haben („inside-out“).

    Städte selbst unterliegen keiner solchen Berichtspflicht, ihre städtischen Gesellschaften – etwa Stadtwerke oder Wohnungsunternehmen – jedoch schon, wenn sie die Kriterien der CSRD an Mitarbeiterzahl, Umsatz oder Bilanzsumme erfüllen. Zudem beginnen manche Kommunen, freiwillig ähnliche Transparenzstandards anzuwenden (so genannte Voluntary Local Reviews: VLRs), in denen sie ihre Fortschritte bei der Umsetzung der Sustainable Development Goals (SDGs) dokumentieren. So wird Nachhaltigkeitsberichterstattung auch auf lokaler Ebene zum strategischen Steuerungsinstrument (vgl. Kapitel 12).

  • Aktivität Textblock 4 auswählen

    Alternative Wirtschaftsmodelle

    Gegen die Idee des „grünen Kapitalismus“, wie ihn die EU verfolgt, gibt es viele wissenschaftliche und politische Einwände und alternative Vorstellungen, wie sich eine nachhaltige Wirtschaftsweise verwirklichen lässt, vor allem vor dem Hintergrund der in Kapitel 5 diskutierten Suffizienzstrategien der Nachhaltigkeit (die VAN bietet dazu auch eigene Kurse an, siehe hier). Einige prominente Beispiele (allgemein, nicht primär auf Städte bezogen) sind:

    • Die 2000-Watt-Gesellschaft ist ein Konzept aus der Schweiz, das anstrebt, den dauerhaften durchschnittlichen Primärenergieverbrauch pro Person auf eine Leistung von 2000 Watt zu begrenzen (Deutschland aktuell eher 4-5000 Watt), um ein gutes Lebensniveau bei global verträglichem Ressourcenverbrauch zu ermöglichen.
    • Die Postwachstumsökonomie beschreibt ein Wirtschaftsmodell, das auf Suffizienz, Regionalität und Selbstversorgung statt auf stetigem Wachstum beruht, um ökologische Grenzen zu respektieren und soziale Stabilität zu sichern (Paech, 2025).
    • Die Gemeinwohlökonomie misst Erfolg nicht am Profit, sondern am Beitrag zum Gemeinwohl, bewertet anhand der Gemeinwohlbilanz mit Faktoren wie Menschenwürde, Solidarität, ökologische Nachhaltigkeit und Mitbestimmung (Felber, 2018).
  • Aktivität Video K10L1 auswählen
  • Aktivität Wie bewertest Du den grünen Kapitalismus und den „Green Deal“? auswählen

    

    Wie bewertest Du den grünen Kapitalismus und den „Green Deal“? Abstimmung
  • Aktivität Literaturangaben auswählen

    Literatur

    Felber, C. (2018). Gemeinwohl-Ökonomie: Das alternative Wirtschaftsmodell für Nachhaltigkeit. Piper Taschenbuch.

    Gates, B. (2021). How to avoid a climate disaster. The solutions we have and the breakthroughs we need. Allen Lane.

    Eccles, R. G., Ioannou, I., & Serafeim, G. (2012). The impact of a corporate culture of sustainability on corporate behavior and performance (No. W17950). Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research. http://www.nber.org/papers/w17950

    Müller-Christ, G. (2020). Nachhaltiges Management (3. Aufl.). Nomos.  

    Paech, N. (2025). Befreiung vom Überfluss – das Update: Eine Postwachstumsökonomie für das 21. Jahrhundert. Komplett überarbeitete Neuausgabe des Degrowth-Klassikers. Oekom.

    Risalvato, G., Venezia, C., & Maggio, F. (2019). Social responsible investments and performance. International Journal of Financial Research, 10(1), 10-16.